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【专稿】探索天然气计量第三方管理模式,最大程度体现专业与公平

天然气和法律2019.8.15我想分享

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专注于天然气行业的政策和法律的宣传已通过微信原创和鉴赏。

点击标题下方的“天然气和法律”(蓝色字体),关注37,000多个行业同行。

文:张天光

单位:铁岭港华燃气有限公司

职位:仪器工程师

(这篇文章只是作者的观点,并不代表这个公共立场)

根据相关机构的预测,2019年中国天然气消费量将超过3000亿立方米,2020年将超过4000亿立方米。相应的天然气贸易量也将同步增加。如果有贸易,则需要进行衡量。 “测量就是金钱”对天然气测量的重要性是不言而喻的。天然气计量站或计量系统属于具有特殊地位的天然气设施,是天然气贸易的重要组成部分。功能和合法性;天然气通过计量装置实现商品天然气产权的转让,也是贸易纠纷容易发生的地方。

目前,天然气主要以体积测量为基础,其核心由各种流量计组成,形成天然气计量系统。由于涉及的许多因素(温度,压力,液位等),流体的体积测量变得复杂。随着天然气计量在未来逐渐从体积计量转变为能量计量,除了原有的体积计量系统外,还需要增加天然气热值计量系统。计量系统更复杂,管理更困难。除了资金投入外,计量站还需要一支具有较高专业素质的管理团队。

天然气计量有一个完整的技术体系,涉及数十个标准和规范。天然气计量站安装和管理的主要技术标准规范是GB/T-2014《天然气计量系统技术要求》;对于超声波流量计和涡轮流量计,相应的标准是GB/T《用超声波流量计测量天然气流量》和GB/T《用气体涡轮流量计测量天然气流量》;如果有必要评估天然气计量系统的有效性,GB/T-2017《天然气计量系统性能评价》;天然气能量计量的使用还涉及相应的标准和规范,如GB/T《天然气能量的测定》GB/T-2014《天然气发热量、密度、相对密度和沃泊指数的计算方法》。

天然气贸易的衡量不仅涉及技术问题,还涉及法律问题。天然气测量是一种贸易结算测量。使用的测量仪器是强制性验证测量仪器。只有强制验证的测量仪器具有合法身份,其提供的测量数据仅具有法律效力。涉及《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》和《中华人民共和国强制检定工作计量器具管理办法》,如果存在测量争议,则需要根据原国家计量局《仲裁检定和计量调解办法》进行处理。必要时,供需双方也可以起诉法院裁判。如果导致测量系统失效或测量数据未对准的问题,也可能涉及刑法;天然气贸易结算计量本身涉及中华人民共和国经济合同法的商业贸易法。因此,很难要求供需双方的所有公司掌握这些标准规范和相关法律。

前国家计划委员会能源部《石油、天然气、和稳定轻烃销售交接管理规定》第4条:“石油,天然气和轻烃转移测量站点位于供应商所在的站点,仓库,码头等处。如果供应商暂时没有上述条件,可以在双方之间进行临时协商。同意的地点移交。“第6条:”移交测量方法应由供应商根据需要确定,测量仪器应由供应商操作,买方应予以羁押“。根据上述规定,天然气测量规则是天然气供应商负责天然气计量站的建设,供应商计量站安装的测量仪器提供的计量数据用作贸易结算的基础。双方负责监测计量系统。由于天然气测量的特殊性,需求方的监督非常困难,效果不好。实际上,为了检查测量数据天然气供应商是准确的,天然气需求者经常在门站安装一套计量装置。作为上游系统,该系统也需要资本投资和专业管理团队。尽管如此,由于缺乏管理团队的专业知识和缺乏管理,由于两个测量站的测量数据不同,两者之间经常存在测量争议。

有鉴于此,建议供需双方以外的第三方管理公司管理天然气计量系统,并提供测量数据作为供需双方协商的依据。有一种说法是“专业人士与专业人士”,第三方管理公司可以汇集专业管理团队(包括测量,仪器仪表,法律等)来管理计量站的运作,兼顾技术优势和管理。优点是确保计量系统的准确性和有效性。第三方管理团队与供需双方没有利益纠纷,可以提供准确,公正的计量数据,可以最大限度地发挥公平性,发挥“公平规模”的作用。同时,需求方不再能够建立数量计量站,避免重复建设。

当然,第三方管理行为应当受到行政主管部门和供需双方的监督。

有两种类型的第三方天然气测量管理模型:

connect() timed out!目前,天然气主要以体积测量为基础,其核心由各种流量计组成,形成天然气计量系统。由于涉及的许多因素(温度,压力,液位等),流体的体积测量变得复杂。随着天然气计量在未来逐渐从体积计量转变为能量计量,除了原有的体积计量系统外,还需要增加天然气热值计量系统。计量系统更复杂,管理更困难。除了资金投入外,计量站还需要一支具有较高专业素质的管理团队。

天然气计量有一个完整的技术体系,涉及数十个标准和规范。天然气计量站安装和管理的主要技术标准规范是GB/T-2014《天然气计量系统技术要求》;对于超声波流量计和涡轮流量计,相应的标准是GB/T《用超声波流量计测量天然气流量》和GB/T《用气体涡轮流量计测量天然气流量》;如果有必要评估天然气计量系统的有效性,GB/T-2017《天然气计量系统性能评价》;天然气能量计量的使用还涉及相应的标准和规范,如GB/T《天然气能量的测定》GB/T-2014《天然气发热量、密度、相对密度和沃泊指数的计算方法》。

天然气贸易的衡量不仅涉及技术问题,还涉及法律问题。天然气测量是一种贸易结算测量。使用的测量仪器是强制性验证测量仪器。只有强制验证的测量仪器具有合法身份,其提供的测量数据仅具有法律效力。涉及《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》和《中华人民共和国强制检定工作计量器具管理办法》,如果存在测量争议,则需要根据原国家计量局《仲裁检定和计量调解办法》进行处理。必要时,供需双方也可以起诉法院裁判。如果导致测量系统失效或测量数据未对准的问题,也可能涉及刑法;天然气贸易结算计量本身涉及中华人民共和国经济合同法的商业贸易法。因此,很难要求供需双方的所有公司掌握这些标准规范和相关法律。

前国家计划委员会能源部《石油、天然气、和稳定轻烃销售交接管理规定》第4条:“石油,天然气和轻烃转移测量站点位于供应商所在的站点,仓库,码头等处。如果供应商暂时没有上述条件,可以在双方之间进行临时协商。同意的地点移交。“第6条:”移交测量方法应由供应商根据需要确定,测量仪器应由供应商操作,买方应予以羁押“。根据上述规定,天然气测量规则是天然气供应商负责天然气计量站的建设,供应商计量站安装的测量仪器提供的计量数据用作贸易结算的基础。双方负责监测计量系统。由于天然气测量的特殊性,需求方的监督非常困难,效果不好。实际上,为了检查测量数据天然气供应商是准确的,天然气需求者经常在门站安装一套计量装置。作为上游系统,该系统也需要资本投资和专业管理团队。尽管如此,由于缺乏管理团队的专业知识和缺乏管理,由于两个测量站的测量数据不同,两者之间经常存在测量争议。

有鉴于此,建议供需双方以外的第三方管理公司管理天然气计量系统,并提供测量数据作为供需双方协商的依据。有一种说法是“专业人士与专业人士”,第三方管理公司可以汇集专业管理团队(包括测量,仪器仪表,法律等)来管理计量站的运作,兼顾技术优势和管理。优点是确保计量系统的准确性和有效性。第三方管理团队与供需双方没有利益纠纷,可以提供准确,公正的计量数据,可以最大限度地发挥公平性,发挥“公平规模”的作用。同时,需求方不再能够建立数量计量站,避免重复建设。

当然,第三方管理行为应当受到行政主管部门和供需双方的监督。

有两种类型的第三方天然气测量管理模型:

1.第三方管理公司投资建设天然气计量站,供需双方管道连接天然气计量站,为供需双方提供计量服务。

2.天然气计量站将由供应(需要)天然气建造,并将转移到第三方管理公司进行管理。

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